Forordningen udstikker rammerne for EHDS, mens store dele af den konkrete implementering skal fastlægges i løbet af de kommende år gennem yderligere lovgivning - det, der i EU kaldes retsakter.
For en række af retsakterne udformes udkast til disse i forskellige EU-projekter. Her er de væsentligste projekter Xt-EHR for deling af data til primære formål og TEHDAS2 for sekundær brug af data.